“作為高耗水行業(yè)，我們自覺申領(lǐng)取水許可證照，以前準備紙質(zhì)材料、人工跑流程耗時耗力，這次只用在‘家’里，就可以遠程操作、異地辦理，方便多了!”東亞電力(無錫)有限公司總經(jīng)理吳菊生12月13日在江蘇省水利廳領(lǐng)取了我國首批省級取水許可電子證照。同時領(lǐng)取電子證照的還有泰州京城環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司、千鶴灣亭湖養(yǎng)老中心，這標志著江蘇取水許可電子證照改革試點取得重大進展。
積極推進 迅速落實
今年9月，江蘇省被確定為全國首批取水許可電子證照應(yīng)用試點。省政府高度重視，將電子證照應(yīng)用作為落實“放管服”改革的重要舉措，省政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組也將其納入與中國政務(wù)服務(wù)平臺對接的重要內(nèi)容。
省水利廳主動與省政務(wù)辦和水利部電子證照系統(tǒng)建設(shè)單位對接，緊鑼密鼓推進。通過近2個月的溝通、調(diào)試，于2019年10月中旬，實現(xiàn)了江蘇水利信息網(wǎng)及政務(wù)外網(wǎng)與全國電子證照系統(tǒng)的無縫對接;11月中旬，取得了省政府電子印章使用的正式授權(quán);11月19日完成省級首張電子取水許可證的蓋章入庫。截至目前，已成功完成地表水取水戶泰州京城環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司、東亞電力(無錫)有限公司以及地下水取水戶千鶴灣亭湖養(yǎng)老中心共計3份電子取水許可證制證，為全面推廣取水許可電子證照應(yīng)用探索了經(jīng)驗。
一網(wǎng)通辦 互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)
“取水許可電子證照應(yīng)用，是落實十九屆四中全會精神、推進國家水治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要探索”，水利部水資源服務(wù)中心副主任張淑玲在頒證儀式上表示，“希望江蘇在互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)面向最后一公里、面向人民生活滿意度方面率先垂范?！?
取水許可電子證照是國務(wù)院確定的全國首批高頻推廣應(yīng)用的電子證照之一。推行取水許可電子證照應(yīng)用，是落實黨中央、國務(wù)院推進轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，全面實行取水許可政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，提升水資源管理政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平的重要舉措，是深化水資源管理審批制度改革、提升監(jiān)管能力的重要手段，對深入落實水利行業(yè)強監(jiān)管，依法加強取用水管理具有重要意義。
信息共享 管住用水
“取用水管理是水資源管理的核心內(nèi)容，也是水資源強監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！苯K省廳黨組成員、省南水北調(diào)辦副主任鄭在洲指出，實現(xiàn)取水許可“信息共享”，方便取用水戶的同時，也可更快捷地進行取水許可審批和日常監(jiān)管，更高效地采集取水戶的取水情況。相關(guān)信息同步到水利部取水許可電子化管理平臺中，有利于國家對地方水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀的掌握和各級水行政主管部門依法審批取水許可的監(jiān)管。
下一步，江蘇省將根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》及已頒發(fā)的《國家政務(wù)服務(wù)平臺 電子證照 取水許可證》標準，按照全國取水許可電子證照的總體部署，在抓緊總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善取水許可電子證照系統(tǒng)各項功能，加快與行政審批系統(tǒng)對接，研究推進存量取水許可證轉(zhuǎn)換為電子證照，部署各市縣水利部門加快推廣應(yīng)用取水許可電子證照，推動有關(guān)改革舉措盡快落地。
